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關(guān)于京錦元

行業(yè)動(dòng)態(tài)

甘肅省大力推動(dòng)農膜回收利用行動(dòng)透視

在我省旱作農業(yè)發(fā)展過(guò)程中，地膜發(fā)揮了重要的作用，尤其是全膜雙壟溝播技術(shù)的推廣使用，為我省旱作農業(yè)發(fā)展找出新的突破口。
但是，在使用地膜中，怎樣在促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和保護環(huán)境與消除農村“白色污染”之間尋求平衡，也成為甘肅必須面對的一大難題。近年來(lái)，我省不斷加強農業(yè)面源污染防治，大力開(kāi)展農膜回收行動(dòng)，初步形成“地膜增產(chǎn)增收、舊膜回收利用、資源變廢為寶、農業(yè)循環(huán)發(fā)展”，成功走出了一條廢舊農膜殘留污染防控之路。
強化污染源頭防控
榆中縣是我省用膜大縣之一，地膜使用遍布全縣23個(gè)鄉鎮268個(gè)行政村�！翱h里每年地膜使用量達3000噸，山旱區1公斤新膜使用后可產(chǎn)生3公斤廢舊地膜，川水區1公斤新膜可產(chǎn)生5公斤廢舊地膜，全縣每年能產(chǎn)生1萬(wàn)多噸廢舊地膜�！庇苤锌h農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站站長(cháng)張光全介紹。
大量廢舊農膜隨意堆棄在田間地頭、房前屋后，散落在草叢、山梁、溝壑，既破壞自然景觀(guān)，又嚴重影響農村環(huán)境衛生。面對這種狀況，榆中縣積極開(kāi)展廢舊農膜回收利用，加強白色污染治理培訓和宣傳，引導農民科學(xué)使用農膜，推廣一膜兩用、機械化拾膜等技術(shù)，在全縣禁止使用厚度小于0.008毫米的超薄地膜，降低廢舊地膜的撿拾難度。
“超薄地膜雖然用量少、較便宜，但是保溫保墑效果差，撿拾困難，容易造成污染。所以，在高標準地膜推廣過(guò)程中，群眾接受程度非常高�！睆埞馊f(shuō)。
2013年，我省將廢舊農膜回收利用納入各地環(huán)境保護目標責任制中，在全省范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.008毫米的農用地膜，并對違規行為制定了具體處罰措施。去年，省農牧、工商、質(zhì)監等部門(mén)還聯(lián)合建立了合力推進(jìn)地膜污染防治的工作新機制，在全省范圍內打擊超薄地膜、劣質(zhì)地膜的生產(chǎn)、流通和使用。
省農牧部門(mén)將廢舊農膜回收利用工作納入與各地農牧部門(mén)簽訂的目標責任書(shū)中，要求各級農牧部門(mén)認真落實(shí)廢舊農膜回收利用指導和監管責任，對工作不得力、責任落實(shí)不到位、農田地膜殘留問(wèn)題突出的地方，進(jìn)行公開(kāi)曝光和必要的行政問(wèn)責。這一系列措施，讓全省地膜殘留污染防控工作邁上了法制化、規范化的軌道。
為加強廢舊農膜殘留污染源頭防控，我省在全國率先出臺了地方性法規和標準，推進(jìn)高標準地膜生產(chǎn)。張光全認為，使用高標準地膜，雖然單位面積投入成本有所增加，但由于地膜厚度、耐候期、抗拉伸強度等影響地膜回收性的指標高，使用后基本可做到全回收。
11月9日，在榆中縣金崖鎮，金土地塑料制品有限公司的生產(chǎn)車(chē)間內，幾十臺地膜生產(chǎn)機器正在高速運轉，工人們正忙著(zhù)給高標準地膜產(chǎn)品打包裝�！霸谏a(chǎn)中，我們采用了除靜電生產(chǎn)工藝，并加入紫外線(xiàn)阻隔劑、抗氧化劑等輔助劑。這樣的地膜，使用壽命高，還能減少泥土附著(zhù)量，有利于后期回收，提高了回收后的加工利用率�！惫矩撠熑私瘀魏Ｕf(shuō)。
建立健全回收體系
在榆中縣連搭鎮石頭溝村農膜回收站的圍墻上，一塊綠底白字“廢舊農膜以舊換新回收辦法”的牌子格外引人注目，上面寫(xiě)著(zhù)：“每上交2公斤廢舊農膜可享受1公斤新膜的財政補貼，不上交廢舊農膜不得享受財政補貼……”
“這種‘以舊換新’的辦法，是我們縣提高農民回收廢舊農膜積極性的措施之一�？h里還利用國家廢舊農膜回收專(zhuān)項資金，加大財政補貼力度，農民每上交6公斤舊膜也可換取1公斤新膜�！闭军c(diǎn)的技術(shù)員劉得太說(shuō)，“這些辦法降低了農民的種地成本，增強了大家的環(huán)保意識。今年秋收后，村民們都主動(dòng)到地里撿拾舊膜，并運到站點(diǎn)換取新膜”。
劉得太是石頭溝當地村民，家里有20多畝旱地，主要以種植玉米、小麥為主�！拔医衲攴N了10畝地的玉米，每畝用8公斤地膜，按照市場(chǎng)價(jià)算，買(mǎi)地膜需要960元，但是參與廢舊農膜以舊換新后，地膜投入減少到原來(lái)的一半以上�！眲⒌锰f(shuō)。
武山縣也是一個(gè)用膜大縣，每年地膜覆蓋面積大約保持在31.6萬(wàn)畝左右，地膜使用量達1896噸，棚膜使用量達1100噸。當地在15個(gè)鄉鎮建立村級廢舊農膜回收網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，按照每公斤廢膜1.6元和每7公斤舊膜換1公斤新膜兩種辦法進(jìn)行回收，廣泛調動(dòng)群眾撿拾廢舊農膜的積極性，提高廢舊農膜網(wǎng)點(diǎn)的回收利用率。去年，全縣共回收廢舊地膜1490噸，回收利用率達78.5%以上。
2011年，我省在全國率先設立了省級財政廢舊農膜回收利用專(zhuān)項資金，累計投入資金1.36億元，采用“財政補貼、先建后補、以獎代補”等方式，扶持建立了一批基本覆蓋全省主要用膜地區的加工企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)。
截至去年底，全省扶持引導從事廢舊農膜回收加工的各類(lèi)企業(yè)達285家，設立鄉、村回收網(wǎng)點(diǎn)2100個(gè)，以廢舊農膜回收企業(yè)為紐帶，通過(guò)發(fā)展回收經(jīng)紀人、流動(dòng)商販，或在偏遠地區設立固定回收網(wǎng)點(diǎn)等途徑，以市場(chǎng)交易的方式收購廢舊農膜，形成了“農民撿拾交售、商販流動(dòng)收購、回收網(wǎng)點(diǎn)售、企業(yè)加工利用”的市場(chǎng)化回收利用體系。
拓展回收利用空間
廢舊農膜加工利用企業(yè)是有效銜接地膜使用、撿拾回收、資源化利用三個(gè)環(huán)節的核心紐帶，被形象地喻為廢舊農膜的“消化道”。我省扶持加工企業(yè)做大做強，企業(yè)與政府、農民多方通力協(xié)作，拓展地膜回收利用渠道，從而努力根治地膜污染。
在蘭州鑫通橡塑制品有限責任公司的廠(chǎng)區，今年秋后經(jīng)過(guò)各回收網(wǎng)點(diǎn)運來(lái)的廢舊農膜堆積如山，“這是最近從各個(gè)鄉鎮回收的廢膜，經(jīng)過(guò)碎化、清洗、熱融后將再次成為塑料產(chǎn)品的原材料，可以生產(chǎn)聚乙烯管材、塑料容器、滴灌帶等產(chǎn)品�！惫矩撠熑苏f(shuō)。
省農業(yè)環(huán)保站副站長(cháng)李崇霄說(shuō)，我省廢舊農膜加工利用的主要方式有兩種，一種是將回收的廢舊農膜進(jìn)行再生塑料顆粒生產(chǎn)，用再生顆粒進(jìn)行深加工，這一方式廣泛應用于中東部旱作農業(yè)區。另一種是將回收的廢舊農膜直接粉碎，混合一定比例的礦渣，加工生產(chǎn)下水井圈、井蓋、城市綠化用的樹(shù)篦子等再生產(chǎn)品，這種方式多在河西灌溉區使用。
為了避免治理廢舊農膜污染的同時(shí)不產(chǎn)生二次污染，我省要求廢舊農膜加工利用企業(yè)在生產(chǎn)線(xiàn)設計時(shí)，配套安裝了廢煙收集、處理設備，建設多級沉淀污水循環(huán)處理池，對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水進(jìn)行無(wú)害處理，使廢舊農膜加工利用對環(huán)境造成的不良影響降至最低。目前，這種技術(shù)工藝先進(jìn)、規�；a(chǎn)的方式也是我省廢舊農膜資源化利用的主推方向。
我省還明確提出享受資金扶持的企業(yè)須實(shí)行包片回收責任制，對納入招標采購范圍的農膜生產(chǎn)企業(yè)，嚴格執行供膜區廢舊農膜回收協(xié)定，探索建立“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)回收”的生產(chǎn)責任延伸制度。僅去年一年，全省共回收利用廢舊農膜14萬(wàn)噸以上，回收利用率達78.6%。

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